El Instituto Portugués de Arqueología (IPA) está trabajando en un conjunto de proyectos legales cuyos temas son de la mayor importancia para la dinamización y regularización de la actividad profesional en el área de la arqueología. Estos proyectos tienen como objetivo actualizar la legislación en vigor y contribuir a la reglamentación de la Ley nº 107/2001, del 8 de septiembre, concretamente en lo que se refiere al régimen específico del patrimonio cultural arqueológico. Se constata que existe algún desfase entre la realidad de la Arqueología, sobre todo por el desarrollo del mercado en los últimos años, y el encuadre legal al que esta misma realidad obedece, por lo que el IPA ha mantenido presente la preocupación de actualizar la reglamentación legal de la actividad y de las normas referentes a la protección del patrimonio arqueológico.

Considerando el marco más amplio de la Arqueología de Intervención, la Arqueología Urbana forma un dominio específico que exige una legislación clara y políticas bien razonadas. A pesar de la reflexión producida en Portugal sobre este tema en la década de 1980 y de toda la documentación elaborada por el Consejo de Europa, las entidades públicas no entienden la Arqueología Urbana con la necesaria propiedad, contrastando con lo que pasa en los EE.UU. o en Inglaterra. Así, en este artículo se proponen diversas alteraciones al Reglamento de Trabajos Arqueológicos, con el propósito de que el patrimonio urbano pueda estudiarse de forma más rigurosa, tal y como exige la complejidad estratigráfica de las ciudades. De otro modo, nos arriesgamos a que en Portugal se viva en ciudades vacías de tiempo y sin memoria.

En los últimos años, los trabajos de seguimiento arqueológico vienen asumiendo una gran importancia en el panorama de la arqueología portuguesa, bien debido al número creciente de profesionales que exponencialmente se ocupan de esa tarea, bien por el volumen de datos que su realización pone a disposición de forma continuada. Ante la comprobación del desfase entre la legislación existente y la dinámica social, económica y cultural que enmarca este tipo de actividad, apoyada en un marco legislativo lagunar e insuficiente, se sugieren algunas medidas normativas que, en el ámbito de las políticas del patrimonio cultural y de la ordenación territorial, sean susceptibles de estimular una relación equilibrada entre el desarrollo urbano y el respeto por la memoria colectiva.

Idioma original: Portugués

Los bienes movibles recogidos en contexto arqueológico son parte integrante y estructurante del patrimonio arqueológico y, de este modo, con ellos se deberán tener las mismas preocupaciones de protección y puesta en valor que se merecen los monumentos y yacimientos. Sin embargo, una lectura cuidada de la legislación portuguesa actual revela que el legislador ha dado menos atención a los hallazgos arqueológicos, con indefiniciones preocupantes e, incluso, contradicciones entre los distintos diplomas legales que se les refieren. Se analizan los textos legales en vigencia en lo que concierne a la definición del concepto de “bien arqueológico movible” y respectiva posesión, responsabilidad de los arqueólogos sobre los materiales recogidos en las intervenciones arqueológicas, medidas preconizadas para su catalogación y protección, políticas de depósito e incorporación, así como cuestiones que se prenden con el hallazgo fortuito o la apropiación ilícita. A partir de este análisis, se reflexiona sobre la necesidad de revisar y compatibilizar los diferentes diplomas legales, con el objetivo de proteger, gestionar y poner en valor de forma eficaz los hallazgos arqueológicos, que, no raramente, representan la única supervivencia material de monumentos y yacimientos arqueológicos desaparecidos.